Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики надзирает за страховыми компаниями, ломбардами, аудиторами, лотереями, пенсионными фондами и рынком ценных бумаг. Офис в Бишкеке на проспекте Чуй, 114. Личного кабинета у ведомства нет — Войти в личный кабинет не требуется, обращение подаётся через открытую форму.
Есть ли личный кабинет у Финнадзора
Кабинета для граждан у службы нет. Все сервисы открыты без регистрации.
Что доступно любому посетителю:
- Онлайн-обращение — форма подачи жалобы или запроса;
- Реестры — списки поднадзорных организаций;
- Калькулятор ОСАГО — расчёт стоимости полиса;
- Список страховых организаций по ОСАГО;
- Публичный депозитарий финансовой отчётности.
Регистрация нужна только поднадзорным организациям — для сдачи отчётности и получения лицензий. Обычному человеку она не требуется.
Как подать обращение в Финнадзор
Форма онлайн-обращения открыта по адресу fsa.gov.kg/онлайн-обращение — раздел работает как система тикетов. Ссылка стоит в подвале каждой страницы сайта.
Второй путь — телефон общественной приёмной +996 (312) 62-44-81.
Третий — раздел «Обратная связь» на странице контактов.
Отдельная форма предусмотрена для замечаний по работе самого сайта: раздел «Предложения по улучшению сайта» плюс телефон +996 (312) 96-13-10.
Как попасть на приём к руководству Финнадзора
График личного приёма опубликован открыто, и время у руководителей разное:
- Председатель Финнадзора — по вторникам с 10:00 до 12:00;
- Заместитель председателя — по четвергам с 16:00 до 18:00.
Приёмная председателя работает по номеру +996 (312) 62-44-60. О порядке предварительной записи на сайте не сказано — уточняйте по этому телефону.
Как проверить лицензию финансовой организации
Реестры поднадзорных организаций опубликованы в разделе «Реестры». Проверка бесплатна и не требует регистрации.
Проверить стоит перед обращением в любую из этих организаций:
- страховую компанию;
- ломбард;
- аудиторскую компанию;
- организатора лотереи;
- пенсионный фонд;
- участника рынка ценных бумаг;
- поставщика услуг виртуальных активов;
- организатора игорной деятельности.
Если организации нет в реестре, она работает без лицензии этого органа. Порядок получения лицензий описан в разделе «Инструкции для получения лицензий и сертификатов».
За чем надзирает Финнадзор
Служба ведёт девять направлений. По большинству из них она публикует число поднадзорных субъектов — данные на август 2026:
- Ломбарды — 205 организаций;
- Бухгалтерский учёт, финансовая отчётность и аудит — 116 аудиторских компаний и 423 аудитора;
- Рынок ценных бумаг — 70 участников;
- Лотерея — 67 стимулирующих лотерей;
- Страхование — 17 действующих страховых компаний;
- Накопительная пенсионная система — 2 пенсионных фонда;
- Виртуальные активы, игорная деятельность и лизинговая деятельность — без указания числа субъектов.
Ломбардов в стране почти в двенадцать раз больше, чем страховых компаний. Это стоит учитывать при выборе: рынок ломбардов гораздо многочисленнее и разнороднее.
Как рассчитать стоимость ОСАГО
Калькулятор ОСАГО опубликован на сайте службы — fsa.gov.kg/2024/11/18/калькулятор-осаго. Расчёт бесплатный.
Рядом лежит список страховых организаций, имеющих право продавать полисы ОСАГО. Перед покупкой сверьтесь с ним: полис от компании вне списка юридической силы не имеет.
Нормативная база по обязательному страхованию собрана в разделе «ОСАГО».
О каких рисках предупреждает Финнадзор
Служба регулярно публикует предостережения. Два свежих на август 2026 заслуживают внимания.
Инвестиции из социальных сетей. 13 августа 2026 года Финнадзор выпустил предупреждение о рисках инвестиций, рекламируемых в социальных сетях. Перед вложением денег проверяйте организацию в реестрах службы.
Поддельные логотипы лотерей. 5 августа 2026 года вышло сообщение о незаконном использовании логотипов лотерей. Мошенники прикрываются брендами легальных операторов.
Актуальные предупреждения смотрите в разделе «Новости» и в подразделе «Пресс-релиз».
Где смотреть отчёты о состоянии финансового рынка
Служба публикует отраслевую статистику, которой нет на сайтах самих компаний. Свежие материалы на август 2026:
- отчёт о страховой деятельности с итогами за 2026 год — опубликован 27 августа 2026;
- сведения по страховым выплатам и премиям страховых организаций за 2 квартал 2026 года — там же.
Сведения по премиям и выплатам ведутся отдельным разделом — «Страховые премии и выплаты». По ним видно, сколько страховщики собирают и сколько реально выплачивают.
Отчёты о собственной работе служба публикует в разделе «Отчёты об итогах деятельности», а планы проверок — в разделе «План проверок».
Что изменилось в законодательстве в 2026 году
Три изменения служба объявила в августе 2026 года:
- 3 августа Президент Кыргызской Республики подписал Закон «О товарных биржах», направленный на совершенствование правового регулирования биржевой торговли и развитие современной системы организованного товарного рынка;
- 6 августа принято постановление об утверждении нормативных правовых актов, регулирующих процесс инвестирования средств пенсионных накоплений в Кыргызской Республике;
- 19 августа принято постановление Кабинета Министров в сфере аудиторской деятельности.
Действующие документы собраны в разделе «Нормативные правовые документы», проекты — в разделе «Проекты НПА».
Где найти публичную отчётность компаний
Финнадзор ведёт Публичный депозитарий финансовой отчётности — раздел ПДФО. Через него доступна отчётность организаций, обязанных её раскрывать.
Отдельно служба ведёт направление «Финансовая грамотность» — материалы о финансовых институтах и предлагаемых ими продуктах. Формы и календарь отчётности для поднадзорных субъектов лежат в разделе «Отчётность».
Как связаться с Финнадзором
У службы два основных номера, и они различаются по назначению.
Телефоны:
- +996 (312) 62-44-81 — общественная приёмная, для обращений граждан;
- +996 (312) 62-44-60 — приёмная председателя;
- +996 (312) 96-13-10 — по вопросам работы сайта.
Почта и адрес:
- fsa@fsa.gov.kg
- 720040, Кыргызская Республика, г. Бишкек, проспект Чуй, 114
Официальные страницы:
Другие разделы:
- Обратная связь
- Опрос
- Календарь событий
- Антикоррупция — планы и отчёты
На сайте работает версия для слабовидящих — переключатель стоит в верхней панели. Сайт ведётся на русском, кыргызском и английском языках.
Чем Финнадзор отличается от НБКР
Два регулятора делят финансовый рынок между собой, и обращаться нужно в профильный.
Национальный банк Кыргызской Республики надзирает за банками, микрофинансовыми организациями, кредитными союзами и платёжными системами. Именно он выдаёт лицензии банкам и МФО.
Финнадзор отвечает за страхование, ломбарды, аудит, лотереи, накопительную пенсионную систему, рынок ценных бумаг, виртуальные активы и игорную деятельность.
Практическое правило: жалоба на банк или микрофинансовую организацию идёт в НБКР, на страховую компанию или ломбард — в Финнадзор. Правовые основы деятельности службы описаны в разделе «Правовые основы деятельности».
